各縣（市、區）人民政府，市經濟技術開發區、城鄉一體化示范區、港口物流產業集聚區管委會，市人民政府各部門：

《周口市創建全國主要農作物生產全程機械化示范市實施方案》已經市政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

                          

                               

 2022年3月15日

周口市創建全國主要農作物生產

全程機械化示范市實施方案

 為貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關于加快推進農業機械化和農機裝備產業高質量發展的意見》（豫政辦〔2020〕28號）要求，推進我市全國主要農作物生產全程機械化示范市創建工作，結合實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發展階段，服務鄉村振興戰略，深入推進農業機械化供給側結構性改革，著力補短板、強弱項、促協調，持續解決主要農作物生產機械化發展不平衡不充分問題，提升農機裝備水平，推進農機農藝融合，培育壯大農機服務新型經營主體，完善生產模式、細化技術路線，改善農機化基礎設施，加快推進我市農業機械化向全程全面、高質高效發展，為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供有力支撐。

二、目標任務

2022年，全市主要農作物耕種收綜合機械化率達到87%，小麥、玉米生產綜合機械化率分別穩定在99%、94%以上，高效植保機械化率達到60%以上，糧食產地烘干機械化率達到40%以上，秸稈處理機械化率達到90%以上，全市全國主要農作物生產全程機械化示范縣數量達到70%以上，周口市評為全國主要農作物生產全程機械化示范市。

三、重點任務

（一）強化全程機械化標準示范引領。鞏固我市已有全國主要農作物生產全程機械化示范縣創建成果，總結具有周口特色的全程機械化生產模式，形成高效機械化技術路線和解決方案，進行復制推廣。注重全程機械化新技術、新裝備、新工藝、新模式推廣，召開全市全程機械化現場演示推進會，重點演示聯合收獲、高效植保、深松深耕、秸稈還田、精準施肥等機械化技術。支持1—2個縣（市、區）創建全國主要農作物生產全程機械化示范縣（市、區）。

（二）推進全程機械化關鍵環節減損提質。全方位提升糧食收獲質量，進一步降低機收損失，緊盯主糧作物和“三夏”“雙搶”“三秋”等重要農時，精心組織重要農時機械化生產，針對關鍵環節強化宣傳動員、機手培訓、技術指導、裝備升級、政策引導及服務保障。開展機播機收操作技能大賽、作業能手評選，提高機手規范化操作、標準化作業意識和能力。

（三）壯大農機作業社會化服務體系。積極培育農機作業服務公司、農機合作社、農機服務專業戶等多元化農機社會化服務主體，鼓勵農機服務主體創新服務方式，推進農機社會化服務向農業生產全過程、全產業延伸。組建農機商會，形成良性行業互動組織，建立行業標準。以農機作業社會化服務主體為依托，打造3—6個全程機械化示范點，注重農業生產托管和“全程機械化+綜合農事服務中心”等農機服務新模式新業態發展。

（四）加強“宜機化”基礎設施建設。推進農田基礎設施建設，深化農田“宜機化”改造，把“宜機化”改造同高標準農田建設、農田整治相結合，完善田間道路、蓄排水設施、地力提升等措施，修建地塊進出坡道，消除作業死角，合理布局溝渠，實現地成片、路相連、渠相通，保障農田農機通行和作業條件，為適度規模經營提供支撐。支持農機社會化服務主體建設農機存放、維修、烘干、供電、信息網絡、防火安全等綜合配套設施，方便農機具正常維護保養和使用。

（五）推動農業機械化、智能化、信息化。加快推進機械化與信息化融合發展，綜合運用北斗、5G、物聯網、大數據等技術，建設具有農機作業監測、遠程調度、維修診斷等功能的信息化服務平臺，提升農業機械化生產狀況動態監測和應急處理水平，引領農業機械化管理、農機作業監測、農機作業服務供需對接向數字化轉型。市農機技術中心、聯通周口分公司加快推進構建數字農機，為群眾提供方便快捷的服務和培訓。積極探索智慧生產技術體系，加大農機精準作業技術裝備應用，推進智慧農場、智慧牧場、智慧漁場建設。

四、保障措施

（一）強化組織領導。為加強對我市全國主要農作物生產全程機械化示范市創建工作的領導，市政府成立由分管副市長任組長，市政府分管副秘書長和市農機技術中心主要負責人任副組長，市政府有關工作部門負責人為成員的工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市農機技術中心，負責日常工作，開展會議組織、綜合協調、督導考評等工作，督促領導小組成員單位按方案要求開展工作，于2022年8月份完成所有工作內容。

（二）加大政策支持。統籌使用支農資金，重點向創建全國主要農作物生產全程機械化示范市工作傾斜。穩定實施農機購置補貼政策，充分發揮政策實施的導向作用，緊盯全程機械化薄弱環節，持續提升政策實施精準化、規范化、便利化水平。支持農機社會化服務主體開展深松深耕、機播機收和生產托管服務。推動設施農業用地、農機社會化服務主體建設用地、農業生產用電、稅費減免等政策落地。已建和在建農機化項目形成的基礎設施、示范機具、維修設備、檢測儀器，要為創建工作提供支撐和服務。

（三）注重宣傳引導。充分發動社會各界支持全國主要農作物生產全程機械化示范市創建工作，構建政府、社會、市場協同推進的工作格局。及時總結推廣全程機械化的好經驗、好做法，編印技術手冊、宣傳資料，發揮典型引領作用。通過舉辦培訓班、利用新聞媒體宣傳等形式，多渠道加大對創建工作、農業機械化宣傳的廣度和深度，營造全社會關注支持的濃厚氛圍。

（四）實行獎勵制度。為加快推進創建全國主要農作物生產全程機械化示范市工作高質量發展，激發各級各部門比學趕超的主動性、積極性，領導小組實行獎勵制度，對于盡職盡責、真抓實干、奮發有為的先進集體和先進個人給予表彰獎勵，進一步樹立激勵導向、擴大正面效應。

 

附件：周口市創建全國主要農作物生產全程機械化示范市工作領導小組

附  件

 周口市創建全國主要農作物生產全程機械化示范市工作領導小組

 組  長：馬明超  市政府副市長

副組長：張  馳  市政府副秘書長

趙  振  市農機技術中心主任

成  員：鄧德才  市發展改革委副主任

曹  楠  市工業和信息化局副局長

杜建設  市財政局副局長

孔雪梅  市自然資源和規劃局副局長

王建春  市農業農村局副局長

袁志勇  市應急局黨委委員、防震減災中心主任

于思法  市農機技術中心副主任

劉彥章  周口報業傳媒集團副總編輯

程戰國  周口廣播電視臺副臺長

張  浩  周口供電公司副總經理

王  明  聯通周口分公司副總經理

領導小組下設辦公室，辦公室設在市農機技術中心，趙振同志兼任辦公室主任。創建工作結束后，領導小組自行撤銷。